EU、Apple規制計画、新規則施行の準備中2023年春に延期

EUの独占禁止法担当責任者マルグレーテ・ベステアー氏によると、アップルやその他の大手ハイテク企業を対象とした欧州連合の広範な新規制は2023年初めに発効する予定だという（ TechCrunch 経由）。

EU のデジタル市場法 (DMA) により、Apple はヨーロッパで App Store 、メッセージ、 FaceTime 、サードパーティ製ブラウザ、および Siri に大きな変更を加えることが強制される可能性があります。たとえば、ユーザーにサードパーティのアプリストアのインストールやアプリのサイドロードを許可したり、開発者に Apple 独自のサービスと密接に相互運用して「App Store」の外で自社のオファーを宣伝したり、サードパーティの支払いシステムを使用したり、アクセスできるようにすることを強制する可能性があります。 Appleが収集したデータ。

DMA に最近追加された要件の 1 つは、メッセージング、音声通話、およびビデオ通話サービスを相互運用可能にするための要件です。相互運用性ルールは理論的には、WhatsApp や Messenger などのメタアプリが Apple の iMessage フレームワークとの相互運用を要求する可能性があり、Apple はそれに従うことを強制されることを意味します。

ベステアー氏はベルリンで開催された国際競争ネットワーク会議での講演で、DMAは「来春発効する予定で、最初の通知が届き次第施行の準備を進めている」と述べた。 DMAは当初2022年10月に発効する予定だったが、新法の準備に若干の遅れがあったことを示唆している。ベステアー氏はまた、規制の施行後すぐに最初の施行が行われる可能性があると述べ、EUが現在準備を進めていることについて次のように述べた。

次の章はエキサイティングです。それは具体的な準備がたくさんあることを意味します。それは、関連する経験に基づいて、委員会内に新しい構造を設立し、リソースをプールすることです。スタッフの採用についてです。それはITシステムの準備です。それは、手続きまたは通知フォームに関するさらなる法的文章の草案を作成することです。私たちのチームは現在、これらすべての準備に追われており、すぐに新しい構造を導入することを目指しています。

EU議員は3月に DMAを暫定承認した。欧州議会と欧州理事会は、法案を発効させる前に最終承認を与える必要がある。「ゲートキーパー」に指定されるための基準を満たす大手ハイテク企業は、規制発効後 3 か月以内に欧州委員会にその地位を申告する必要があり、EU がゲートキーパーの指定を確認するにはさらに 2 か月の期間があります。企業が強制措置に直面するまでにはまだ時間がかかる可能性がある。

Apple が「門番」に分類されるのはほぼ確実である。その理由は、EU における年間売上高の規模、多数のアクティブユーザーを抱えるプラットフォームの所有と運営、そしてその「強固で永続的な立場」である。これらの基準を満たしている限り、DMA で定められた規則が適用されます。

欧州連合を超えて、Apple のエコシステムは米国、英国、日本、韓国などを含む世界中の政府からますます厳しい監視を受けるようになっており、世界の規制当局はアプリのサイドローディングに関する要件を調査するという明確な意欲を持っています。そして相互運用性。ベステアー氏は、DMAの準備の一環としてすでにかなりのレベルの協力が行われていると示唆し、世界中の各国競争当局に緊密に協力するよう求めた。

その次の章では、EU 内外の競争当局との緊密な協力が極めて重要となる。これは、企業が従来の執行ツールを適用しているか、ドイツのデジタル規制のように独自の特定の規制手段を開発しているかには関係ありません。仕事が不足することはなく、注目すべき新しいサービスや実践が不足することもないので、緊密な協力が必要です。そして地球規模で必要とされる取り組みは膨大です。したがって、私たちはこれまで以上に協力する必要があります。

皆さんの多くは、DMA の展開に大きな関心を持って注目しているでしょう。これは相互学習の経験となるでしょう。 EU は適切なバランスを見つけるために懸命に努力し、厳しいながらも非常に公平なものを見つけ出したと思います。言うまでもなく、国際競争コミュニティとして私たちがアプローチを調和させることができればできるほど、世界的なテクノロジー大手が私たちの管轄区域間の執行のギャップを悪用する機会は減ります。

DMA は、規則を無視したゲートキーパーには、企業の全世界年間総売上高の最大 10 パーセント、または違反が繰り返された場合には最大 20 パーセントの罰金が科せられるほか、全世界総売上高の最大 5 パーセントの定期的な罰金が科せられると述べています。年間売上高。ゲートキーパーが「組織的侵害」を行った場合、欧州委員会は、ゲートキーパーに事業やその一部（部門、資産、知的財産権、ブランドを含む）の売却を義務付けたり、ゲートキーパーの活動を禁止したりするなどの追加制裁を課すことができるようになる。デジタル分野でサービスを提供する企業を買収すること。

これまでアップルは、オペレーティングシステムやサービスの変更を強制しようとする政府の試みに激しく抵抗してきた。たとえば、Appleは、オランダの出会い系アプリでサードパーティの支払いシステムを許可するという消費者市場局（ACM）の命令に従う代わりに、オランダで10週間毎週550万ドルの罰金を支払うことを選択しただけです。今週初め、ACM はオランダの出会い系アプリに関する Apple の規則が依然として不十分であると発表した。